Urząd Gminy w Boniewie

Uchwała nr XXXIV/190/10Rady Gminy z dnia 29 kwietnia 2010w sprawie podziału gminy na okręgi wyborcze Na podstawie art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw ( Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1760, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 146, poz. 1055, Nr 159, poz. 1127 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r., Nr 48, poz. 327 i Nr 112, poz. 766, z 2008 r. Nr 96, poz. 607, Nr 180, poz. 1111, z 2009 r. Nr 213, poz. 1651 i 1652, z 2010 r. Nr 57, poz. 356 ) na wniosek Wójta Gminy

Uchwała nr XXXIV/190/10
Rady Gminy
z dnia 29 kwietnia 2010

w sprawie podziału gminy na okręgi wyborcze

Na podstawie art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw ( Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1760, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 146, poz. 1055, Nr 159, poz. 1127 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r., Nr 48, poz. 327 i Nr 112, poz. 766, z 2008 r. Nr 96, poz. 607, Nr 180, poz. 1111, z 2009 r. Nr 213, poz. 1651 i 1652, z 2010 r. Nr 57, poz. 356 ) na wniosek Wójta Gminy




 
            Na podstawie art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw ( Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 102, poz. 1055 i Nr 167, poz. 1760, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 146, poz. 1055, Nr 159, poz. 1127 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r., Nr 48, poz. 327 i Nr 112, poz. 766, z 2008 r. Nr 96, poz. 607, Nr 180, poz. 1111, z 2009 r. Nr 213, poz. 1651 i 1652, z 2010 r. Nr 57, poz. 356 ) na wniosek Wójta Gminy Boniewo Rada Gminy Boniewo  uchwala, co następuje:
 
 
 
            § 1. Dokonuje się podziału Gminy Boniewo na okręgi wyborcze.
 
            § 2. Podział Gminy Boniewo na okręgi wyborcze, ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu określa załącznik do niniejszej uchwały.
 
            § 3. Traci moc Uchwała Nr 6/98 Zarządu Gminy Boniewo z dnia 20 sierpnia 1998 r. w sprawie podziału gminy na okręgi wyborcze oraz ustalenia liczby radnych wybieranych w każdym okręgu.
 
            § 4. Uchwałę przekazuje się Wojewodzie Kujawsko-Pomorskiemu i Komisarzowi Wyborczemu we Włocławku.
 
            § 5. Uchwałę ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz podaje do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy w Boniewie.
 
            § 6. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Boniewo.
 
            § 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
 
 
 
                                                                                           Przewodniczący Rady Gminy
                                                                                           Zbigniew Łuczak
                                                                                           
 
Uzasadnienie
 
Zarząd Gminy Boniewo uchwałą Nr 6/98 z dnia 20 sierpnia 1998r. dokonał podziału Gminy
na okręgi wyborcze oraz ustalił ich granice, numery i liczbę radnych wybieranych
w każdym okręgu.
Wojewoda Kujawsko – Pomorski na podstawie liczby mieszkańców zamieszkałych na obszarze działania rady, według stanu ewidencji ludności na koniec roku poprzedzającego rok, w którym wybory mają być przeprowadzone, zarządzeniem nr 34/10 z dnia 11 lutego 2010 r. określił liczbę radnych wybieranych do Rady Gminy Boniewo na 15 radnych. Ustalenie tej liczby było podstawą do dokonania szczegółowej analizy istniejącego podziału gminy na okręgi wyborcze.
Podstawowym, ustawowym kryterium stosowanym przy analizie podziału na okręgi wyborcze była norma przedstawicielstwa wynikająca z podzielenia liczby mieszkańców gminy przez ustaloną liczbę radnych. O liczbie mandatów w poszczególnych okręgach decyduje liczba mieszkańców stanowiąca wielokrotność normy przedstawicielstwa. W przypadku, gdy liczba mieszkańców w okręgu nie stanowi dokładnej wielokrotności normy przedstawicielstwa, ustalenia liczby mandatów w okręgu dokonuje się z zastosowaniem zasad określonych ustawowo. Stanowią one, iż zaokrągla się liczbę mandatów w górę do całkowitej liczby, jeżeli ułamek liczby mandatów jest równy lub większy niż ½ mandatu i odrzuca ułamek mandatu mniejszego niż ½. Jeżeli w wyniku tego postępowania liczba radnych wybieranych w okręgach wyborczych przewyższa ustaloną liczbę mandatów – wówczas mandaty nadwyżkowe odejmuje się w tych okręgach wyborczych, w których norma przedstawicielstwa jest najmniejsza; gdy liczba radnych wybieranych w okręgach wyborczych jest mniejsza od ustalonej liczby mandatów – wówczas dodatkowe mandaty przydziela się w tym okręgu wyborczym, w którym norma przedstawicielstwa jest największa.
Przedstawienie dokonanych obliczeń zawiera zestawienie.
liczba mieszkańców                 -            3.643
liczba radnych              -                 15*
norma przedstawicielstwa        -               242,87



 
 
 
Numer okręgu Liczba mieszkańców
w okręgu wyborczym Przypadająca liczba mandatów
w okręgu wyborczym ** Przypadająca liczba mandatów w okręgu po zaokrągleniu Pomocniczo obliczona okręgowa norma przedstawicielstwa *** Liczba mandatów
w okręgu wyborczym przypadająca w 2010r. Liczba mandatów
w okręgu wyborczym  przypadająca
w 2006r. 1 199 0,82 1 199,00 0 1 2 635 2,61 3 211,67 3 2 3 234 0,96 1 234,00 1 1 4 296 1,22 1 296,00 1 1 5 237 0,98 1 237,00 1 1 6 443 1,82 2 221,50 2 2 7 207 0,85 1 207,00 1 1 8 207 0,85 1 207,00 1 1 9 410 1,69 2 205,00 2 2 10 256 1,05 1 256,00 1 1 11 262 1,08 1 262,00 1 1 12 257 1,06 1 257,00 1 1 Razem 3.643 X 16 X 15 15
 
*       Zarządzenie Nr 34/10 Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia 11 lutego 2010r.
**     Iloraz liczby mieszkańców w okręgu i normy przedstawicielstwa wg stanu na dzień 31 grudnia               2009r.
*** Iloraz liczby mieszkańców w okręgu i przypadającej liczby mandatów po zaokrągleniu wg stanu na dzień 31 grudnia 2009r.
 
Dokonana, zgodnie z art. 92 ust. 2 Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, analiza podziału gminy na okręgi wyborcze wykazała, że wstępnie ustalona liczba mandatów w okręgach (16 radnych) w sumie jest większa od liczby radnych wybieranych do Rady Gminy (15 radnych).
Zwiększenie liczby mieszkańców w okręgu Nr 2 spowodowało, że zamiast 2 radnych będzie
w nim wybieranych 3 radnych.
Wykonując dyspozycję art. 92 ust. 2 pkt 2 Ordynacji wyborczej ustalono, że najniższa norma przedstawicielstwa występuje w okręgu Nr 1 (199 mieszkańców) i w tym okręgu należy
odjąć nadwyżkowy mandat.
Wystąpienie przesłanki zmiany liczby radnych wybieranych w okręgach powoduje,
że istniejący podział na okręgi wyborcze nie spełnia wymogu określonego w art. 90 ust. 1 Ordynacji wyborczej.
W związku z powyższym Rada Gminy jest zobowiązana dokonać zmiany granic podziału Gminy Boniewo na okręgi wyborcze.
 
Przedstawiony Wysokiej Radzie projekt podziału gminy na okręgi wyborcze, opracowany został zgodnie z zasadami tworzenia okręgów wyborczych wynikających z art. 89 - 92 Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw tzn.:
 w okręgu wyborczym w gminie liczącej do 20.000 mieszkańców jest wybieranych
od 1 do 5 radnych,
 przy tworzeniu okręgów wyborczych zastosowano jednolitą normę przedstawicielstwa, wynikającą z podzielenia liczby mieszkańców gminy przez ustaloną dla Rady liczbę wybieranych radnych,
 w gminach na terenach wiejskich okręgiem wyborczym jest sołectwo,
W przedstawionym podziale gminy na okręgi wyborcze nie naruszono reguły, że o ilości mandatów decyduje liczba mieszkańców, stanowiąca jednokrotność lub wielokrotność normy przedstawicielstwa, stanowiącą naczelną zasadę równości wyborów zapisana w art. 2 ust. 1 Ordynacji.
Dla zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa w okręgach wyborczych Nr 1 i Nr 4
dokonano połączenia sołectw, co jest zgodne z art. 89 ust. 2 Ordynacji. W okręgu wyborczym Nr 1 połączono sołectwo Arciszewo z sołectwem Wólka Paruszewska, w okręgu wyborczym Nr 4 połączono sołectwo Jerzmanowo i Sieroszewo. Przy łączeniu sołectw zachowano zasadę, że łączone są obszary całych jednostek osadniczych i sąsiadujących ze sobą.
Podział Gminy Boniewo na okręgi wyborcze z uwzględnieniem danych : nr okręgu, liczbę mieszkańców okręgu, współczynnik normy przedstawicielstwa oraz liczbę wybieranych radnych w okręgu przedstawia tabela.
 
                                                                                      Przewodniczący Rady Gminy
                                                                                      Zbigniew Łuczak
Załącznik do uchwały   dalej (20kB)